{"id":215,"date":"2018-12-06T19:37:11","date_gmt":"2018-12-06T15:37:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.kananas.com\/monassociation4627\/?p=215"},"modified":"2018-12-06T19:37:11","modified_gmt":"2018-12-06T15:37:11","slug":"laide-sociale-pour-les-francais-de-letranger","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.kananas.com\/monassociation4627\/2018\/12\/06\/laide-sociale-pour-les-francais-de-letranger\/","title":{"rendered":"L’aide sociale pour les fran\u00e7ais de l’\u00e9tranger"},"content":{"rendered":"

La France est le seul pays en Europe \u00e0 avoir d\u00e9velopp\u00e9 en direction de ses communaut\u00e9s expatri\u00e9es un syst\u00e8me d\u2019aide sociale aussi avanc\u00e9, au-del\u00e0 des secours d\u2019urgence et des rapatriements. Malgr\u00e9 les contraintes croissantes pesant sur le budget de l\u2019\u00c9tat, une gestion rigoureuse des cr\u00e9dits permet de pr\u00e9server le principe d\u2019une solidarit\u00e9 nationale \u00e0 l\u2019\u00e9gard des Fran\u00e7ais de l\u2019\u00e9tranger les plus d\u00e9munis.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

En LFI 2017, la Mission de l\u2019Aide \u00e0 la Scolarit\u00e9 et de l\u2019Action Sociale (MASAS) a \u00e9t\u00e9 dot\u00e9e de 17 552 798 \u20ac soit, apr\u00e8s r\u00e9serve de pr\u00e9caution de 8%, 16 148 574 \u20ac de cr\u00e9dits disponibles. Ces cr\u00e9dits se r\u00e9partissent selon deux types de d\u00e9penses : celles effectu\u00e9es par les postes (cr\u00e9dits d\u00e9concentr\u00e9s) et celles effectu\u00e9es en administration centrale.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

1| LES D\u00c9PENSES SOCIALES SUR CR\u00c9DITS D\u00c9CONCENTR\u00c9S<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
 <\/td>\n\u00a0<\/strong><\/p>\n

Cr\u00e9dits inscrits en LFI 2017<\/strong><\/td>\n

Cr\u00e9dits disponibles apr\u00e8s r\u00e9gulation<\/strong><\/td>\nCr\u00e9dits disponibles apr\u00e8s red\u00e9ploiements<\/strong><\/p>\n

internes 2017<\/strong><\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Ex\u00e9cution budg\u00e9taire 2017<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n

Aide sociale (CCPAS)<\/td>\n15 645 050 \u20ac<\/td>\n14 393 446 \u20ac<\/td>\n13 412 756 \u20ac<\/td>\n13 338 611 \u20ac<\/td>\n<\/tr>\n
Organismes Locaux<\/p>\n

d’Entraide et de Solidarit\u00e9 (OLES)<\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

398 000 \u20ac<\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

366 160 \u20ac<\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

468 640 \u20ac<\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

468 640 \u20ac<\/td>\n<\/tr>\n

Centres m\u00e9dico- sociaux (CMS)<\/td>\n200 000 \u20ac<\/td>\n184 000 \u20ac<\/td>\n200 610 \u20ac<\/td>\n200 610 \u20ac<\/td>\n<\/tr>\n
Total cr\u00e9dits d\u00e9concentr\u00e9s<\/strong><\/td>\n16 243 050 \u20ac<\/strong><\/td>\n14 943 606 \u20ac<\/strong><\/td>\n14 082 006 \u20ac<\/strong><\/td>\n14 007 861 \u20ac<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

En 2017, 16 243 050 \u20ac <\/strong>ont \u00e9t\u00e9 inscrits en loi de finances au titre de l\u2019assistance aux Fran\u00e7ais en difficult\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9tranger<\/strong>. Ce sont finalement 14 082 006\u20ac <\/strong>qui ont \u00e9t\u00e9 engag\u00e9s <\/strong>apr\u00e8s r\u00e9gulations et red\u00e9ploiements. La d\u00e9pense sociale globale effective sur cr\u00e9dits d\u00e9concentr\u00e9s s\u2019est \u00e9lev\u00e9e \u00e0 14 007 861 \u20ac<\/strong>.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Les conseils consulaires pour la protection et l\u2019action sociale (CCPAS)<\/h1>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

En ex\u00e9cution, 13 338 611 \u20ac ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s durant l\u2019ann\u00e9e 2017 <\/strong>(soit un taux de consommation de 99,21 % des cr\u00e9dits d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s). Les cr\u00e9dits d\u2019aide sociale qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s par les postes ont \u00e9t\u00e9 soit d\u00e9clar\u00e9s sans emploi et retourn\u00e9s \u00e0 l\u2019administration centrale, soit red\u00e9ploy\u00e9s au sein des postes, en application du principe de fongibilit\u00e9.<\/p>\n

4 078 allocataires ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s lors de la commission permanente de mars 2016 contre 4 193 en 2016, soit une baisse de 2,7%. Du fait de cette baisse g\u00e9n\u00e9rale du nombre d\u2019allocataires (majoritairement en allocation de solidarit\u00e9 ou AS), les d\u00e9penses d\u2019aides sociales vers\u00e9es par les postes tendent \u00e0 diminuer.<\/p>\n

 <\/p>\n

Tableau 1: Evolution 2016\/2017 du nombre de b\u00e9n\u00e9ficiaires valid\u00e9s en commission permanente<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
 <\/td>\nNombre d’allocataires<\/strong><\/p>\n

2016<\/strong><\/td>\n

Nombre d’allocataires<\/strong><\/p>\n

2017<\/strong><\/td>\n

Evolution 2016\/2017<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Allocations de solidarit\u00e9 en faveur des personnes<\/p>\n

\u00e2g\u00e9es (AS)<\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

2 147<\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

2025<\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

-5,7%<\/td>\n<\/tr>\n

Allocations pour les adultes handicap\u00e9s et aides<\/p>\n

compl\u00e9mentaires (AAH)<\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

1200<\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

1175<\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

-2,1%<\/td>\n<\/tr>\n

Allocations pour les enfants handicap\u00e9s et aides<\/p>\n

compl\u00e9mentaires (AEH)<\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

449<\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

484<\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

7,8%<\/td>\n<\/tr>\n

Allocations \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e (ADD)<\/td>\n23<\/td>\n24<\/td>\n4,3%<\/td>\n<\/tr>\n
Secours mensuels sp\u00e9cifiques enfants (SMSE)<\/td>\n277<\/td>\n281<\/td>\n1,4%<\/td>\n<\/tr>\n
Prestation d’assistance consulaire (PAC)<\/td>\n97<\/td>\n89<\/td>\n-8,2%<\/td>\n<\/tr>\n
SOUS-TOTAL allocataires + b\u00e9n\u00e9ficiaires PAC<\/strong><\/td>\n4 193<\/strong><\/td>\n4078<\/strong><\/td>\n-2,7%<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Secours occasionnels<\/td>\n3758<\/td>\n3171<\/td>\n-15,6%<\/td>\n<\/tr>\n
Aides exceptionnelles<\/td>\n110<\/td>\n214<\/td>\n94,5%<\/td>\n<\/tr>\n
TOTAL consommation<\/strong><\/td>\n3 868<\/strong><\/td>\n3 385<\/strong><\/td>\n-12,5%<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Le soutien aux organismes locaux d\u2019entraide et de solidarit\u00e9 \u2013 OLES (souvent encore appel\u00e9s \u00absoci\u00e9t\u00e9s fran\u00e7aises de bienfaisance \u00bb \u2013 SFB)<\/h1>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Ces associations de droit local sont des partenaires privil\u00e9gi\u00e9s pour l\u2019\u00c9tat dans son action en faveur des Fran\u00e7ais les plus d\u00e9munis \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n

 <\/p>\n

Le plus souvent dirig\u00e9es par des b\u00e9n\u00e9voles, ils jouent un r\u00f4le pr\u00e9cieux et compl\u00e9mentaire de celui des consulats en r\u00e9pondant \u00e0 des situations qui, par leur urgence ou leur nature, ne peuvent trouver de solutions dans le cadre des instructions applicables aux CCPAS.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Ainsi, le MAEDI soutient chaque ann\u00e9e les activit\u00e9s d\u2019un certain nombre de ces associations dans le cadre du programme 151. La DFAE s\u2019efforce de r\u00e9pondre aux demandes pr\u00e9sent\u00e9es par les OLES, en adaptant son soutien en fonction de la qualit\u00e9 de la coop\u00e9ration observ\u00e9e localement avec les postes consulaires.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Pour les associations qui ont, parall\u00e8lement \u00e0 leur activit\u00e9 d\u2019entraide, des activit\u00e9s \u00e0 caract\u00e8re lucratif telles que la gestion d\u2019un h\u00f4pital, d\u2019un \u00e9tablissement scolaire ou d\u2019une maison de retraite, la DFAE v\u00e9rifie que les bilans et budgets pr\u00e9visionnels sont diff\u00e9renci\u00e9s<\/strong>.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Lors de l\u2019instruction des dossiers, en plus des crit\u00e8res habituels, la comp\u00e9tence territoriale de l\u2019association, la diversit\u00e9 du public touch\u00e9 (orphelins, malades, personnes \u00e2g\u00e9es, d\u00e9tenus\u2026), le type d\u2019aide vers\u00e9e (pr\u00eats, d\u00e9penses m\u00e9dicales, aides \u00e0 la scolarit\u00e9\u2026) et leur montant moyen par b\u00e9n\u00e9ficiaire sont \u00e9galement pris en compte. Les autres sources de financement (dons, cotisations\u2026) et le dynamisme de l\u2019association \u00e0 collecter des fonds sont aussi \u00e9tudi\u00e9s. Le MAEDI exige dor\u00e9navant l\u2019avis expr\u00e8s des membres des CCPAS sur chaque demande de subvention sur un certain nombre de crit\u00e8res pr\u00e9d\u00e9finis (compl\u00e9mentarit\u00e9 avec les actions du consulat, recherche de nouvelles sources de financement, transparence du dialogue avec le consulat).<\/p>\n

 <\/p>\n

Le montant des subventions octroy\u00e9es aux OLES en 2017 est en hausse par rapport \u00e0 2016 (+10 %). 78 organismes locaux ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une subvention contre 87 en 2016<\/p>\n\n\n\n\n\n
 <\/td>\n <\/p>\n

 <\/p>\n

2016<\/strong><\/td>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

2017<\/strong><\/td>\n

 <\/p>\n

Evolution 2016\/2017<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n

Subventions accord\u00e9es par le comit\u00e9 des subventions<\/td>\n402450 \u20ac<\/td>\n441640 \u20ac<\/td>\n+10 %<\/td>\n<\/tr>\n
 <\/p>\n

 <\/p>\n

Nombre d’organismes aid\u00e9s<\/td>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

87<\/td>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

78<\/td>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

– 10 %<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La France est le seul pays en Europe \u00e0 avoir d\u00e9velopp\u00e9 en direction de ses communaut\u00e9s expatri\u00e9es un syst\u00e8me d\u2019aide sociale aussi avanc\u00e9, au-del\u00e0 des secours d\u2019urgence et des rapatriements. Malgr\u00e9 les contraintes croissantes pesant sur le budget de l\u2019\u00c9tat,<\/p>\n","protected":false},"author":1270,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_crdt_document":"","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-215","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.kananas.com\/monassociation4627\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/215","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.kananas.com\/monassociation4627\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.kananas.com\/monassociation4627\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.kananas.com\/monassociation4627\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1270"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.kananas.com\/monassociation4627\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=215"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.kananas.com\/monassociation4627\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/215\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":216,"href":"https:\/\/www.kananas.com\/monassociation4627\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/215\/revisions\/216"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.kananas.com\/monassociation4627\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=215"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.kananas.com\/monassociation4627\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=215"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.kananas.com\/monassociation4627\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=215"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}