L<\/b>\u2019Association Concorde a eu le tr\u00e8s grand bonheur d\u2019\u00eatre invit\u00e9e le 21 novembre 2018 par l\u2019Ambassade de France \u00e0 Moscou, pour participer au forum des associations et des acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile sur le th\u00e8me \u00ab Aider et accompagner les familles en France et en Russie <\/i><\/b>\u00bb. Ainsi Florence Mazerat, directrice g\u00e9n\u00e9rale et Philippe Allard, chef de service ont \u00e9t\u00e9 missionn\u00e9s par Monsieur Junqua, pr\u00e9sident, pour repr\u00e9senter l\u2019association. Madame Sylvie Bermann, ambassadeur de France et Monsieur Fran\u00e7ois Croquette, ambassadeur de France pour les droits de l\u2019homme, ont ouvert la journ\u00e9e. Quatre grands th\u00e8mes ont \u00e9t\u00e9 abord\u00e9s et anim\u00e9s par des tables rondes :<\/p>\n
1 – Parentalit\u00e9 et travail <\/b><\/p>\n
Probl\u00e9matique <\/i>: Le taux d\u2019activit\u00e9 des femmes est \u00e9lev\u00e9 en Russie et la probl\u00e9matique de la conciliation entre la vie professionnelle et la vie familiale y est bien s\u00fbr pr\u00e9sente. Celle de la responsabilit\u00e9 des p\u00e8res dans l\u2019\u00e9ducation au quotidien de leurs enfants \u00e9merge, le cong\u00e9 parental leur est ouvert depuis 2007. Une des questions centrales est celle de la garde des jeunes enfants, secteur dans lequel un d\u00e9veloppement des modes de garde associatifs et des associations d\u2019assistantes maternelles est souhait\u00e9. Le th\u00e8me de la parentalit\u00e9 et du travail peut \u00e9galement \u00eatre li\u00e9 \u00e0 celui du d\u00e9veloppement du capital humain (augmentation des taux d\u2019activit\u00e9, \u00e9l\u00e9vation des comp\u00e9tences, qualit\u00e9 de vie et de sant\u00e9, lutte contre la pauvret\u00e9, …) qui se veut \u00eatre un des axes directeurs des politiques russes. Ces diff\u00e9rentes probl\u00e9matiques qui traversent les soci\u00e9t\u00e9s russes et fran\u00e7aises, se pr\u00eatent \u00e0 \u00e9changer.<\/p>\n
2 – Des familles et des droits <\/b><\/p>\n
Probl\u00e9matique <\/i>: Comme dans d\u2019autres pays, le st\u00e9r\u00e9otype du \u00ab monolithisme \u00bb de la famille russe ne refl\u00e8te pas la r\u00e9alit\u00e9 : les familles sont diverses, les relations en leur sein \u00e9voluent, la proportion de familles monoparentales y est comparable \u00e0 celle constat\u00e9e en France et, comme ailleurs, il y a des couples sans enfant. L\u2019autorit\u00e9 paternelle para\u00eet pouvoir primer en droit l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019enfant \u00e0 la diff\u00e9rence du cadre pos\u00e9 par le Code Civil fran\u00e7ais mais ce point est d\u00e9battu, notamment en mati\u00e8re de soins de sant\u00e9. La facilit\u00e9 avec laquelle \u00e9taient prononc\u00e9es les d\u00e9cisions de d\u00e9ch\u00e9ance de l\u2019autorit\u00e9 parentale est remise en question. Les violences domestiques en recul mais qui sont toujours un chancre de la soci\u00e9t\u00e9 russe, pourraient donner lieu \u00e0 de nouvelles dispositions l\u00e9gislatives, susceptibles de cr\u00e9er de nouveaux droits pour les adultes ou les enfants qui en sont victimes. Dans ce contexte, les associations et les services sociaux interviennent pour aider, accompagner ou faire face \u00e0 des situations de crise, comme pour faire avancer les repr\u00e9sentations. La table ronde a pour but de susciter un \u00e9change entre les acteurs des soci\u00e9t\u00e9s civiles russes et fran\u00e7aises sur ces questions.<\/p>\n
3 – Famille et handicap <\/b><\/p>\n
Probl\u00e9matique <\/i>: L\u2019opinion et la soci\u00e9t\u00e9 russe sont particuli\u00e8rement sensibles \u00e0 la place faite aux personnes handicap\u00e9es, apr\u00e8s une prise de conscience des situations de mauvais traitements et de violations de leurs droits dans les \u00e9tablissements mises \u00e0 jour dans les ann\u00e9es 1990 et au d\u00e9but de ce si\u00e8cle. L\u2019orientation prise par les pouvoirs publics est de faciliter l\u2019\u00e9ducation des enfants handicap\u00e9s dans le milieu ordinaire et donc dans leur famille. Elle s\u2019accompagne et en fait a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e par le d\u00e9veloppement d\u2019une offre associative de services aux familles n\u00e9e dans la soci\u00e9t\u00e9 civile, dynamique finalement assez proche de celle qu\u2019a connue la France dans la seconde moiti\u00e9 du XX\u00e8me si\u00e8cle. Dans les \u00e9tablissements d\u2019h\u00e9bergement d\u2019enfants ou d\u2019adultes handicap\u00e9s qui resteront n\u00e9cessaires, l\u2019enjeu est de construire des modes d\u2019organisation et de prise en charge qui favorisent la sortie vers le milieu ordinaire. A nouveau, l\u2019intervention des associations, notamment de volontaires, et des familles est indispensable pour favoriser l\u2019ouverture et les liens avec l\u2019ext\u00e9rieur.<\/p>\n
4 – Protection de l\u2019enfance en danger <\/b><\/p>\n
Probl\u00e9matique <\/i>: Dans les p\u00e9riodes les plus difficiles de son histoire, la Russie a connu des situations o\u00f9 des milliers voire des millions d\u2019enfants \u00e9taient \u00e0 la rue et la m\u00e9moire en reste encore dans les esprits. La r\u00e9ponse des autorit\u00e9s publiques a elle-m\u00eame \u00e9t\u00e9 longtemps le placement des enfants en internat. Cette \u00e9poque est r\u00e9volue, le nombre des enfants dans les orphelinats a \u00e9t\u00e9 consid\u00e9rablement r\u00e9duit avec les placements en famille d\u2019accueil et l\u2019adoption. Celle-ci suppose de nouveaux modes d\u2019organisation et d\u2019intervention des services sociaux dont le d\u00e9veloppement d\u2019une offre de service associative. Les autres champs de la protection de l\u2019enfance, protection judiciaire ou prise en charge de l\u2019enfance d\u00e9linquante, connaissent des \u00e9volutions identiques, avec cette particularit\u00e9 qu\u2019il n\u2019existe pas en Russie d\u2019institution comparables au juge pour enfant qui garantit en France la l\u00e9gitimit\u00e9 et le caract\u00e8re contradictoire des d\u00e9cisions prises. De ces \u00e9volutions – o\u00f9 les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile jouent un r\u00f4le central -, d\u00e9pendent, pour partie, l\u2019image que la Russie peut se donner d\u2019elle-m\u00eame, de sa rupture avec un pass\u00e9 consomm\u00e9 maintenant lointain et de la place des familles en son sein.<\/p>\n
Nous sommes intervenus \u00e0 deux voix : Florence Mazerat a pr\u00e9sent\u00e9 le dispositif de la protection de l\u2019enfance en France, le cadre juridique ainsi que les fondements de notre association. Quant \u00e0 Philippe Allard, il a pr\u00e9sent\u00e9 la prise en charge effective des jeunes, l\u2019organisation du travail, les missions \u00e9ducatives. A l\u2019issue de notre pr\u00e9sentation, nous avons eu des d\u00e9bats passionn\u00e9s et passionnants. Des contacts ont \u00e9t\u00e9 pris entre les acteurs russes et nous-m\u00eames. Nous esp\u00e9rons tr\u00e8s vivement une suite \u00e0 ces \u00e9changes. Notre mission a \u00e9t\u00e9 riche d\u2019enseignements, pour nous comme pour nos homologues russes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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