Jeudi 30 septembre, hommage était rendu à Gérard Pringault avec la pose d’une plaque dans la maison Chevreul qui fut de 1982 à 2011, siège administratif, de l’association Concorde. Comme l’ont rappelé Claude Chirouse, président et Florence Mazerat, directrice générale, Gérard, co-fondateur de Concorde en 1969 et directeur pendant 44 ans a fait d’un modeste centre de prévention une association qui a accueilli près de 2 500 jeunes autour de maitres mots ; protection, passion, engagement, écoute, partage, convivialité, solidarité, accompagnement justice, intérêt supérieur de l’enfant. En l’absence du maire empêché, son premier adjoint soulignait la passion de Gérard, qui était maire adjoint, pour l’enfance et pour sa commune.

Ses trois enfants, Catherine, Philippe et Cyril, des petits enfants étaient là, entourés de personnels, de jeunes et d’administrateurs pour témoigner de leur reconnaissance du travail militant auquel Gérard a consacré sa vie.

A l’issue de l’Assemblée générale de ce 23 septembre 2021, sur décision unanime du conseil d’administration une plaque a été dévoilée en souvenir de M. Alain Junqua, dans la maison Aristide Briand qu’il affectionnait particulièrement. Claude Chirouse, président, Florence Mazerat, directrice générale, Yves Junqua, neveu et filleul d’Alain, Rolin Cranoli maire de Gagny, sont intervenus tour à tour pour rappeler l’engagement de M. Junqua au service de la justice, son attachement à Concorde et aux jeunes qui y vivent, le rôle majeur de l’association pour faire société dans la ville. De nombreux personnels et amis étaient présents, heureux et émus de cet hommage à un charismatique président.

Les mesures sanitaires imposées par l’épidémie COVID 19 nous ont contraints, cette année, à bousculer nos habitudes et à repousser l’assemblée générale annuelle au 23 septembre dans la maison Aristide Briand de Gagny.

Claude Chirouse, président, a ouvert la séance en évoquant avec émotion la disparition d’Alain Junqua son prédécesseur qui nous a quittés en octobre 2020 quelques mois après Sylvain Lesueur directeur de la maison Chevreul et Peter Ivi surveillant de nuit à Gagny 1 ; puis il a salué avec chaleur le travail et l’engagement des professionnels de l’association et leur investissement sans faille durant cette année si particulière.

A son tour, Florence Mazerat, notre directrice générale, a évoqué la mémoire des disparus puis salué le travail de ses collaborateurs qui ont su faire face avec compétence et dévouement au confinement, aux problèmes et aux perturbations occasionnés par cette crise sanitaire exceptionnelle qui a désorganisé quelque peu les maisons et bousculé les habitudes des jeunes.

Le rapport d’activité a été présenté par la directrice technique Sandrine Ballergeant.

Elle a exposé tour à tour les activités de chacune des maisons et des différents services durant cette année particulière, la nécessaire adaptation des équipes à des situations nouvelles inédites aussi bien matériellement que dans la gestion quotidienne des jeunes confinés, déscolarisés, demandant un accompagnement beaucoup plus intense, puis évoqué les perspectives pour l’année à venir.

Elle a tenu, en conclusion, à insister sur quelques points particuliers révélés par la crise sanitaire dans l’ensemble des maisons :

– la confirmation d’une grande solidarité à l’intérieur des maisons,

– une capacité d’adaptation, d’innovation et d’invention de tous les professionnels,

– l’émergence de nouvelles organisations (par exemple le séjour éducatif à l’interne),

– l’écoute des groupes de jeunes conscients d’une situation difficile et inédite (pas ou peu de fugues).

A contrario, cette situation a révélé notre énorme pauvreté en équipement informatique (comment suivre un enseignement en visio sans le nombre d’ordinateurs nécessaires ?)

Enfin, elle a terminé son exposé par un constat humoristique bien évocateur de l’engagement de nos éducateurs, l’émergence d’un nouveau travailleur social : le multitâche expert en animation, travail manuel, soins médicaux, désinfection, cuisine, blanchissage, jardinage… !

Ce rapport a été adopté à l’unanimité.

A son tour, Bernard Moulin, notre vice-président délégué aux finances, a présenté le rapport financier de l’année écoulée qui, approuvé par le commissaire aux comptes, a reçu le vote unanime des participants à l’assemblée générale.

Renouvellement du Conseil d’Administration

L’assemblée a pris fin après avoir complété son conseil d’administration. Conformément aux statuts (que chacun peut consulter sur le site de l’AEPC), il a renouvelé le mandat de quatre administrateurs sortants, confirmé le mandat provisoire de deux administratrices associées au CA depuis la dernière assemblée générale, et élu une nouvelle administratrice. Ce nouveau CA est désormais totalement paritaire.

Le CA s’est ensuite réuni pour élire son bureau.

Bureau

Membres 

Membres d’’honneur

AVVEJ    Association Vers la Vie pour l’Éducation des Jeunes

DEF        Direction de l’Enfance et de la Famille

SEAT      Service Educatif Auprès du Tribunal

CRAMIF  Caisse Régionale d’Assurance Maladie Ile de France

Honneur aux personnels

Laurence Nominet, directrice des maisons de Gagny a tenu, avec raison, à saluer le travail et l’engagement des personnels techniciens et de cuisine qui ont œuvré pour le déroulement parfait de l’assemblée générale, de l’hommage à M. Junqua et du buffet qui a suivi

Depuis 2013, chaque année Concorde salue la réussite aux examens des jeunes de ses maisons et services en organisant une petite cérémonie au cours de laquelle les administrateurs remettent aux heureux récipiendaires un diplôme « maison » mais aussi une pièce de la Monnaie de Paris gravée à leur nom ; un souvenir qui acte l’importance accordée par l’association à la scolarité des jeunes qu’elle accueille.

En 2021, effet imprévu de la COVID, le report de l’assemblée générale de l’association au 23 septembre, nous a permis de placer cette sympathique remise des médailles le même soir, lui donnant un éclat particulier.

Ce sont au total 48 jeunes qui ont été appelés pour recevoir leurs cadeaux :

• 19 titulaires du brevet des collèges dont 3 avec mention assez bien et deux avec mention bien
• 19 titulaires d’un CAP (électricien, employé de commerce, vente, menuiserie, ébénisterie, maçonnerie, installation sanitaire, mécanique, jardin – paysagiste, pâtisserie, cuisine, boucherie, boulangerie)
• 2 titulaires d’un diplôme d’étude en langue française
• 3 titulaires d’un bac pro, dont un avec mention
• 4 titulaires d’un bac général
• 1titulaire d’un BTS

Félicitations à tous.

Il y a deux ans, dans La Lettre 71 du premier semestre 2019, nous dressions le portrait de Patricia, ancienne intervenante de l’atelier scolaire devenue « chargée de mission », accompagnant des jeunes de nos maisons sortis du système éducatif et des mineurs non accompagnés. Avec l’ouverture le 1er avril 2019 de la Plateforme Filles et Garçons du Monde (on dit PFGM à l’interne) prévue pour accueillir jusqu’à 100 jeunes mineurs non accompagnés et qui en recevait déjà 85 en décembre, deux nouveaux chargés d’insertion ont rejoint Patricia. Certes, Sévérine et Vincent sont nouveaux dans leurs fonctions actuelles, mais ils connaissent bien l’association et ses valeurs puisque tous deux étaient auparavant éducateurs dans les maisons de Gagny. Si tous trois sont installés dans la maison des Myosotis à Montfermeil, au siège de la PFGM, ils passent beaucoup de temps à l’extérieur avec les entrepreneurs et les services de l’état. Les jeunes qu’ils accompagnent disposent avec l’Atelier scolaire qui fonctionne avec trois intervenants aux Myosotis et un supplémentaire au Vieux Chemin de Coubron, d’un outil essentiel pour ceux qui ne parlent pas encore le français ou le maitrisent très mal, car la barrière de la langue est un très gros obstacle à surmonter. Pour y parvenir, les plus jeunes ont parfois la chance d’intégrer une unité pédagogique pour élèves allophones en collège, les « UPE2A ».

Formant une véritable équipe, les conseillers mettent en commun leurs réseaux d’employeurs, utilisant au mieux les possibilités pour les jeunes de préparer leur insertion scolaire et professionnelle : signature de conventions de stages qui permettent de découvrir une activité professionnelle, inscription dans un CFA, contrats d’apprentissage ou de professionnalisation… Ils les accompagnent dans leurs démarches administratives, un parcours semé de nombreux obstacles, et ils dégagent les employeurs des formalités souvent complexes en prenant en charge la constitution des dossiers. Ils sont avec eux dans les démarches nécessaires à leur sortie de service, particulièrement dans l’accès au logement. Sans eux, la PFGM dont c’est la vocation, ne pourrait pas devenir le tremplin vers l’insertion sociale et professionnelle.

Si les jeunes sont majoritairement motivés, il faut néanmoins les stimuler, leur faire prendre conscience des réalités économiques, des difficultés pour accéder à un emploi, de la nécessité de se former, leur apprendre à se présenter à un employeur… et tout cela en très peu de temps, puisqu’ils arrivent entre 16 et 18 ans et sont censés devenir autonomes à 18 ans. Pas étonnant donc que des sortants en situation difficile continuent parfois de garder le contact.

Notre seconde évaluation interne s’achève, nous avons fait le choix d’établir un document commun pour l’ensemble des MECS. Nous avons été accompagnés tout au long de ce travail par Laurent BARBE, consultant du cabinet CRESS qui en a présenté les principales conclusions par visio conférence lors de l’assemblée générale du 24 septembre.

La démarche a permis de faire apparaître un certain nombre de points forts mais aussi certaines limites que nous connaissions déjà !

Des points forts

Au-delà de certaines différences qui existent entre les structures, plusieurs constats ont pu être faits concernant :

•  la cohérence globale du fonctionnement des structures par les outils et l’animation mis en place par le siège,
• l’approche éducative attentive aux jeunes et aux familles, dont ceux-ci ont témoigné en mettant en avant le sentiment de sécurité vécu dans le placement et le soutien apporté par des équipes réactives,
• la capacité à accueillir des fratries et à garder un lien fort avec les jeunes,
• la capacité à s’inscrire dans des partenariats positifs attestée par l’ensemble des réponses obtenues,
• l’utilisation régulière des outils associatifs pour favoriser les démarches d’insertion, baisser la pression, éviter les sorties « sèches » et les exclusions.

De ce point de vue, les données montrent la capacité des structures à limiter les exclusions et à utiliser le réseau des autres structures. Ainsi en 2019, sur 170 jeunes accueillis, on compte 24 transferts provisoires dans un autre établissement de l’association et 10 changements définitifs dont 6 à la suite des transferts provisoires.

Les propos des jeunes ont valorisé la volonté associative d’une ouverture sur des loisirs, des voyages, des séjours qui jouent souvent un rôle initiatique leur permettant à la fois d’échapper momentanément aux difficultés de leur situation et de s’ouvrir vers de nouveaux horizons.

Le confinement a montré que les MECS ont pu mettre en place, malgré l’impréparation générale, une organisation efficace, renforcée par les mutualisations organisées par le siège. Elle a permis de contribuer à une continuité de l’action éducative sans qu’aucun des jeunes ne soit contaminé, ni ne fugue.

Elle a confirmé l’engagement des équipes et leur capacité d’adaptation à des situations inattendues.

Des limites et des difficultés

Concernant les équipes, la situation est assez contrastée selon les structures. Si une partie des professionnels est stable, on observe un renouvellement assez important (et normal dans ce secteur). Des difficultés de recrutement sont évoquées comme dans l’ensemble du département et pèsent parfois et nécessitent un travail de formation à renouveler en permanence. Elles ont conduit l’association à adapter de manière intéressante les recrutements à d’autres formations (EJE, adjoints d’animation, auxiliaire de vie pour un enfant en grande difficulté…).

Les locaux des MECS ont l’avantage commun de disposer d’espaces verts, mais des limites sont à pointer en termes de nombre de chambres individuelles et de sanitaires collectifs, qui génèrent certaines contraintes et risques.

Si l’action est clairement personnalisée, les modalités de formalisation restent à améliorer pour en faire un véritable outil de structuration de l’action éducative et des relations avec les jeunes et leurs familles. Un travail commun a été engagé et reste à conforter.

L’action bute sur des difficultés, découlant des situations familiales parfois très dégradées qui entrainent une présence importante en week-end de jeunes n’ayant pas de possibilité de sortir de la structure. Cela pourra supposer de développer de manière mutualisée des propositions permettant aux jeunes concernés de s’aérer, sortir de la structure, ne pas être tout le temps conduits à voir leurs camarades sortir…

Elle rencontre également des difficultés à mettre en œuvre une sortie avant les 18 ans des jeunes confiés, conformément au cadre nouveau fixé par le département. Si cette attente du département a fait évoluer les pratiques en anticipant plus l’autonomisation de ceux-ci à la sortie, elle génère une certaine angoisse, des difficultés qui se traduisent par une augmentation forte des demandes de dérogation.

Des perspectives communes

Différentes améliorations du fonctionnement des structures pourraient faire l’objet d’un travail collectif concernant :

• la formalisation des projets d’établissement sur une base commune notamment pour fédérer les équipes, créer et recréer une cohérence,
• la poursuite du travail autour des projets personnalisés,
• la mutualisation des compétences permettant de pallier les limites des dynamiques actuelles de formation
• la mise en place d’un système d’informations commun,
• le travail en réseaux pour apporter un soutien face aux difficultés rencontrées (soin, loisirs, etc.).

Enfin, le confinement a montré la nécessité impérieuse de développer les capacités à former les jeunes à l’utilisation des outils numériques dont l’importance est apparue fortement.

Nous pouvons nous féliciter de ce qui a été souligné en termes d’accompagnement, de sentiment de sécurité et de partage !

Nous savons à quelles tâches nous atteler dans les 5 années à venir. Ces axes d’améliorations et de formalisations sont déjà en réflexion de travail au sein de nos équipes.